“詹部长,今天请你来是有件事情想跟你商量一下。最近中央和国务院对安全生产非常重视,接连出台了相关的政策法规,成立了安全生产委员会和国家安全监督管理局。省、市也遵照中央和国务院精神指示,相继出台了相关文件,成立或筹备成立相应的机构单位。我跟安书记汇报过,准备按照上级的精神和指示成立渠江县安全生产委员会,做为安全生产的议事协调单位,由蔡威同志兼任委员会主任,成员包括县计委、县公安局、县交通局、县农业局、县煤炭局、县教育局、县劳动局、县工商局、县水利局、县电力局、驻渠江武警部队负责人。成立渠江县安全生产监督管理局,主要职责是贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律法规和政策方针,综合管理全县的安全生产工作,并承担县安全委员会日常工作。”
苏望顿了一下继续说道:“我准备提名让县煤炭局的副局长潘维调任安全监督管理局常务副局长,主持局工作。这些事情都想先跟你先打声招呼,通个气,毕竟安全生产监督管理局领导班子要配齐,还需要你们组织部鼎力支持呀。”
詹小芳想了想说道:“苏县长,根据我的了解,潘维同志在县煤炭局是负责煤矿安全生产管理的,如果他调走了,那么这块工作谁拉负责?”
“詹部长,这个问题我向市里请示过,张市长指示说,根据省市的精神以及各地方的具体情况,一般情况在有煤矿的县区成立煤矿安全管理局,跟安全生产管理局两块牌子,一套人马和一个领导班子,而且都必须在省市相关部门和县安全生产委员会领导下工作。”
“苏县长,那我知道了。”詹小芳不再多问了,苏望看了一眼正在笔记本上记录东西的詹小芳,没来头地觉得心里一阵烦躁,他拿出一支烟。推开窗户,歉意道:“不好意思,烟瘾上来了。”
詹小芳微微点了点头道:“没关系。”
苏望站在窗户边上,端着烟灰缸迎着吹进来的风抽着烟,一边对詹小芳继续说道:“詹部长,为了执行中央和国务院关于精简机构人员的精神,我们渠江县准备裁减四个单位,分别是煤炭工业局、轻工局和畜牧局、农机局,煤炭工业局和轻工局职能归到经贸委,畜牧局和农机局职能归到农业局。”
“苏县长。那这四个职能局领导班子和人员怎么安排?”詹小芳抬头问道。精简机构和人员是个大难题。这人员安排就是难题中最大的问题。
“詹部长,我和安书记沟通后初步决定,煤炭工业局和轻工业局的领导班子和人员部分分流到县煤炭公司和县纺织品公司去,转为事业单位编制。部分分流到经贸委;畜牧局和农机局领导班子和人员部分分流到畜牧站和农机公司,也转为事业单位编制,部分分流到农业局。”
对于苏望而言,这人员安排也是大难题,让他伤透了脑筋,按照他的想法,可以有下岗工人,怎么就不能有下岗干部和公务员呢?可是这牵涉面太广了,事情必须一步步来做。
詹小芳多少也知道这里面包含的风险和问题。看到苏望那微皱的眉头,也知道这项工作不好做。
“詹部长,这次请你过来,还有一件很重要的事情想跟你聊聊。我想以这四个单位精简为契机,探索一下对于我们县政府行政力量的整合。以图改变人浮于事,机构重叠、权责不明的现状。”
听到这里,詹小芳不由放下笔,带着震惊和诧异问道:“苏县长,要是这样做,带来的影响会很大呀。”
“是啊,詹部长,这项工作带来的后果的确会很严重。”苏望也轻轻地叹了一口气道,“所以我想做一些有益地试行和探索。”
詹小芳迟疑一会开口问道:“苏县长,能说说你的初步设想吗?”
“詹部长,我的初步设想是先成立两个行政服务中心,一个是跟人民群众日常生活息息相关的居民服务中心,如婚姻登记、计生和户口办理、社会保险、就业服务等等;另一个跟人民群众经济生活相关的行政服务中心,如驾驶证办理、车辆登记、企业工商税务登记、卫生和环境许可证申办等等。然后围绕这两个行政服务中心做文章,优化各职能单位的配置,明确职责,提高效率。”
詹小芳琢磨了一下,很快就明白苏望的意思,“苏县长,你的意思是以这两个窗口为基础,以点带面,逐步地进行渠江县政府部门优化改革?”
“是的詹部长,这是我能想出影响最小的改革方案。”苏望掐灭了手上的烟,脸上带着一丝无可奈何说道。他虽然是一县之长,背景后台硬扎,却不是万能的。体制就像是一片布满明暗礁石的海域,你想要乘风破浪直抵目的地,有时候可以炸掉部分礁石,清除前进道路的障碍,但是你不可能把所有的礁石都清除掉。所以最好的情况则是除了必要时清除路障之外,必须小心翼翼地挑选一条能够绕过大部分礁石的合适航线。
又是周末,苏望让丁大山开车把自己送回了郎州市区已经是快晚上七点了。石琳还没有回家,她被抽调去参加朗州市党政机关单位“七一”文艺汇演的节目排练去了,估计要排练到晚上九点左右才能回家。苏望说要去接她,石琳说师院有大客车接送到市区,不用他再跑一趟。苏望知道小妮子的心思,她是怕自己一去师院会被人当大熊猫围观。石琳有一位当县长的未婚夫在师院已经是广为流传,师院的师生对此非常感兴趣,苏望去了肯定会被围观的。
既然如此,苏望首先要解决的是肚子温饱问题。他直奔三孔桥,这里是市区要道,又靠近丰收市场,白天人来人往,是个热闹的去处,到了晚上,这里路边一溜的夜市摊子。更是个热闹的去处,尤其是这会天气已经开始热起来,不热闹到午夜都不会收摊子。
苏望随便找了一家夜市摊子坐下,点了一份酸萝卜炒猪耳朵、一份清炒青菜,再叫了两瓶冰镇啤酒。喝了一口冒着泡沫的冰啤酒,冰爽的感觉从喉咙一直沁到心底,里里外外的燥热都被赶走了,整个人都舒坦了。苏望不由惬意地打了一个酒饱嗝,然后开始吃起来。
这家夜市摊子很好,在路边宽敞的人行过道上摆了七八桌。都坐满了人。而左右则是一样的夜市摊子。三三两两也坐着人。有人点了几个炒菜,就着冰啤酒吃着;有的比较生猛,点了两个火锅,加上几瓶白酒。呲牙咧嘴地吃喝着。像苏望这种单人一人的很少见,只看到他一个。
大家一边吃喝着一边吹牛打屁,很多人在酒精的刺激下高谈阔论,豪言壮语。路边上人声鼎沸,飘扬在路边上。这里路边是市路桥工程公司和榆湾区保险公司的办公楼,晚上根本没人,所以不用担心噪声扰民。
苏望一边吃喝着,一边看着旁边的众生百态,听着传到耳边的话。有拍着胸脯说啥事都包在我身上的承诺,有勾肩搭背套交情,仿佛两人是多年好兄弟。人家说酒后吐真言,苏望却知道酒后的话却是最靠不住的,而且酒后做出的行为也是荒诞不羁的。
正想着。苏望突然看到了一个熟人,宋芳芳。苏望觉得脑袋嗡一下就炸开了,那一晚醉酒荒唐之后,苏望就一直在有意无意地避开宋芳芳。不过宋芳芳似乎忘记了这件事,照常跟石琳交往,而且也没有什么流言蜚语传出来。
宋芳芳也看到了苏望,她一时愣住了,在那里有点坐立不安的感觉。最后她犹豫了一会,跟同伴们低声说了一声走了过来。
“苏县长……”宋芳芳坐了下来,眼神异常复杂地看着苏望。
“哦,宋芳芳,还是叫我苏望吧。”苏望有点手足无措,他站了起来,迟疑着想跟宋芳芳握手,谁知道她直接就坐了下来。苏望诺诺地答了一句,也跟着坐了下来。
看到苏望迟疑了一会准备开口说话,宋芳芳抢先说道:“你知道吗?菲菲调到榆湾区团委上班去了。”
“我听说了,恭喜她了。”苏望听石琳提起过,宋菲菲前段时间调任榆湾区团委书记,算是高升了,一下子成了享受正科级待遇的领导干部了。
“是傅副市长推荐的,你不知道吧?”宋芳芳说这话的神情很怪异。
苏望琢磨着这话里的意思,但是他明白,宋芳芳不想提及那晚的事情,便顺着她的意思往下说。
“这个我还真不知道。”
“现在暗地里在传言,说菲菲跟傅副市长的关系不一般。”说到这里,宋芳芳原本因为喝了两杯酒,脸上变得酡红的脸上更添了两分红晕,甚至连白皙的脖子也被染红了。
宋菲菲跟傅刚搅到一块去了,这个傅刚可不是什么好鸟,你不想付出什么就别想从他那里得到什么。
“我听说傅市长已经结婚了,妻子和儿子都在首都。”苏望犹豫道。
“这个我知道,菲菲也知道。”宋芳芳低声说道,语气变得无比的落寞,“你也快要结婚了。”
苏望一听,头大了,心里挣扎了一会便转移话题道:“宋芳芳,你怎么有空来夜市吃饭?”
“那些人都是我的同事,我们刚结束一次税务检查。”宋芳芳叹了一口气道。
苏望敏锐地察觉到宋芳芳话里的意思,试探着问道:“是不是因为你公公的事情?”
因为任谷泉案件的牵连,宋芳芳的公公从榆湾区政协主席位置上彻底退了下来,接替他的正是孙吉盛。这种情况落在某些势利的人眼里,未免不会落井下石。
“不是的,是我自己主动要求的。我公公退下下去后,觉得无聊,就把宝宝要过去带,而他又还是老样子,所以我就想多做些事情,否则我都不知道怎么打发时间了。”宋芳芳轻轻地咬着下嘴唇说道。
苏望缓缓地点了点头,不知道再说些什么了。
宋芳芳猛地抬起头对苏望道:“苏望,如果有机会,你一定要帮帮我妹妹。她还是太年轻,心又太大了,是斗不过傅副市长他们的。我劝过她,可是她不听我的。你有能力就帮帮她吧。”
苏望看着坐在对面的宋芳芳,凝重地点头道:“我会尽力的。”
宋芳芳抬起了头,头也不回地回到了同事中间。不过她显得心事更重了,强笑了几句便告辞去洗手间。夜市的洗手间统一借了附近丰收市场的公厕,有点远,不过都是大路上,路灯通明,倒也不用担心什么。
这一切被宋芳芳的两位男同事看在眼里。风韵十足、美艳动人的宋芳芳,对于这两个血气方刚的毛头小伙子来说,简直就是尤物和女神,不知多少次的春梦里都梦到过这位熟透了的少妇。
可人家是有背景的人,就算是公公下台了,局里的领导也还要顾忌三分,更何况是小兵两个的这两位。看到宋芳芳跟苏望神神秘秘说了几句话,回来后神情有点反常,这两位心里就开始胡思乱想了,加上酒精的刺激,两人对视一眼,趁着宋芳芳离开,便摇摇晃晃地走过来了。
“嘿,哥们,你是混哪里的?”
苏望闻言抬起头,看到两个小青年,一个理着平头,一个理着三七分,都是满脸通红,满嘴碰着酒气。开口说话的正是看上很跩的小平头。这两个好像是宋芳芳的同事。
“我在渠江县上班。”苏望淡淡地答道。
“原来是渠江县的同志。”三七分的小青年乐呵呵地说道,小平头则不屑地哼了一声道:“原来是县里的土包子。”
苏望心里一乐,却并没有怎么生气。朗州市就是这种风气,县里看不起乡镇的,区里看不起县里的,市里看不起所有县区的。苏望犯不着为这种事去跟两个无关紧要的毛头小子置气。
“我说不管你是哪里的神仙,以后离宋芳芳远点。你也不看看你的德性,居然想泡我们局里的一朵花。”酒精刺激下,小平头不仅言语更冲,也口不择言了。
苏望准备回两句,这时手机却响了,于是不管那两个小子,接听起电话来。