“圣上，单靠边地开垦屯田，是肯定不够的，朝廷依旧需要将粮草器械，运送到边州，以供大军。”
“可，如此一来，朝廷每年要耗费的粮草，将会成倍递增，时间一长，朝廷也有可能负担不起。”
张九龄行礼，说出了自己的担忧。
三军未动，粮草先行！
粮草无论在什么时候，都是重中之重！
“这点，爱卿可以不用担心，朝廷现在正在铺设铁路，研究大功率蒸汽火车。”
“有了这些之后，就可以不用牲畜，就能将粮草运送到各地，方便快捷，也可以防止太大的消耗。”
李重俊摆了摆手，这些都不是问题。
有了火车，还怕运送困难？
根本就用不着害怕，还能节省不少人力物力。
这样一来，不就不用担心会拖垮朝廷的财政。
即便一时半会，没研究出大功率火车，也不用担心，还可以用有轨马车来运送粮草。
有轨马车虽然不如火车方便快捷，却可以一次性，运送双倍，甚至更多的粮草。
这样就大大的降低了运输成本，从而减轻了朝廷的财政负担。
有轨马车，不仅可以运用到军事上，还可以运用到普通民生。
最直观的还是，解决运粮进长安困难的问题。
长安因为地理问题，一直以来，要从外面运输粮草进入长安，实在是不太方便。
以至于，一旦出现天灾，长安都会出现粮食不足的情况。
这个时候，朝廷就不得不迁徙到东都去避难。
等到灾情减轻，或者过去之后，皇帝和文武百官等，才会返回长安继续居住办公。
这使得唐初，好几代皇帝，一遇见灾年，不得不在长安和东都来回跑。
以至于高宗后期，以及武后时期，不得不在东都久居。
这都是因为京师粮食缺口大，人口增长过多，关中可以耕种的土地，不足以供应这么多人口所致。
所以，怎么解决这一问题，成为大唐皇帝最为头疼的事。
……
返回长安后，张说便联络各衙门同僚，商量应该怎么更加有效的实施募兵制。
同时，解决募兵制带来的弊端。
有人建议，可以派监军到边军，监视将领，同时抓将士们的思想工作，让将士们将朝廷放在第一位等等。
或许，可以有效的防止将领拥兵自重，军中的饮食起居，还要另外派人监管。
使得武将无法插手，只要经济命脉等掌握在朝廷手里，就不用担心将领会拥兵自重。
真要是有什么将领，想要造反，他麾下的将士也不会跟着他造反。
毕竟，一顿饱和顿顿饱，将士们还是分的清的。
另外一边，新任雍州牧裴耀卿，前来皇宫求见李重俊。
“爱卿来见朕，所谓何事？”
李重俊问道。
“臣为长安运粮困难一事而来！臣以为，要想解决运粮问题，当另辟蹊径！”
裴耀卿行礼道。
“爱卿说说你的看法！要是朕将此事交由你全权处理，你又会怎么做？”
李重俊看着裴耀卿，问道。
“要是让臣来办，臣会在漕运经过的沿岸广设粮仓，疏通漕运，征调江淮粮赋，以充实关中。”
“我们可以改漕运直运方式，为分段运输方式，如此一来，便可以大大减低成本。”
裴耀卿道。
“圣上，请看！”
裴耀卿指着一旁的地图，示意李重俊看向地图。
李重俊走到地图面前。
“裴爱卿打算怎么做？”
“圣上，臣打算在广济渠入黄河口处，建黄河阴仓，以此来收纳江淮运来的粮食。”
“江淮漕船至河口后卸下粮草，然后便可以返回;不用进入黄河。”
“接着便是在三门峡东江置集津仓，从河口至三门峡以东一段，另由河船载运。”
“接下来便是三门峡一段十八里，沿河开山，走陆路到三门峡以西。”
“在三门峡西边另置一仓，存贮转运到这里的粮食;然后，再走水路将粮食运到长安。”
裴耀卿向李重俊解释道。
这种分段运输法使江淮漕船不入黄河，黄淮漕船行至三门峡东，便有一段陆运以避三门险阻。
不用再担心三门峡水急有危险，无法通过等情况。
通过这样分段运输的方式，减轻劳动力的负担，以及运送粮食的损失。
反而能大大提高运输量，要是这样的方案，能够顺利实施的话，以后，就不用担心长安没有粮草，非要跑去洛阳了。
“爱卿这个方法倒是可行，要是真的能够解决运粮问题，也不失为一个良策！”
“即刻起，朕便任命你为黄门侍郎、同中书门下平章事，并充任江淮河南转运使。”
“全权负责运粮一事，务必让长安的粮仓富足，即便灾年频发，也有粮来赈灾，以及度过难关！”
李重俊直接任命裴耀卿为负责人，来处理这些事情。
只要长安有足够的粮草，就不用再跑去东都就食。
毕竟，每一次去东都就食，都是太简单了几十万人，这么多人在路上的消耗，也是一笔巨大负担。
“臣裴耀卿谢主隆恩！臣定不负圣上厚望，拼尽全力，也要解决运粮入长安的难题。”
裴耀卿急忙行礼，并保证一定完成任务。
随后，裴耀卿离开皇宫。
李重俊的诏书随后下达，裴耀卿开始主持运粮的情况。
裴耀卿亲自到三门峡，查看情况，亲自指挥修建粮仓，运来储存运来的粮草。
经过裴耀卿的不懈努力，终于在一年内，修建好了粮仓，开好了山路。
裴耀卿征集天下租粮，由孟津溯河西上，三年时间便积存粮米七百万石，省下运费三十万缗。
当然，这些都是后话！
眼下，还有其他事情需要李重俊去做。
裴耀卿刚走不久，研究坊那边便传来消息，按照李重俊给的资料，热气球已经研发完成，经过实验可以升空。
李重俊十分高兴，便决定自己动手制作单筒望远镜。
有了单筒望远镜，再配合热气球，来侦查敌情就方便多了。
到时候，一旦发现敌情，便可以立刻传递，再也不用担心会被敌军拦截。