图先见咸丰独自一人进了胡雪岩的内堂，本想跟进去，但是随即里面便传来有咸丰的严令，令他在外面不要轻举妄动。图先一想，也是确实，如今这皇上身边可是带着两个皇妃，胡雪岩这厮，竟又与小刀帮这些地痞流氓同流合污，若是两位皇妃受到什么损伤也是糟糕。他倒是不相信胡雪岩敢对咸丰做出什么出格的事情来，在他想来，胡雪岩最多也只敢拿两位皇妃，要协一下咸丰而已。
因此得到咸丰之令，图先便停住了脚步，恭恭敬敬地侍立在小念慈的面前。呆立在当场的胡永原与史掌柜的，他便视如无物般。
进了内堂，咸丰依旧背对着胡雪岩，静立着不动。胡雪岩恭敬而小心地将门关起，快步走到咸丰的身后，竟是一跪在地，磕头请罪道：“雪岩罪该万死，竟险些令皇上遭受不测，请皇上严惩雪岩。“
“哼！胡雪岩，胡大人。你好大的气魄啊！“这时没有外人在场了，咸丰心中的怒气终于彻底爆发了出来，他大喝着道，“亏朕对你信赖有加，委以重任。你就是这样报答朕的，你就是这样报答天下的百姓的？“
咸丰每说一句话，胡雪岩便在地上磕上一个头，额头着地板直响，到后竟开始泪流满面。咸丰犹自觉得还不解气，狠狠地将桌上一个白瓷茶杯远远摔到地，转身指着胡雪岩的额头斥道：“胡雪岩，这苏州竟然黑帮横行，你身为朝廷命官，不但不以身作责，打击宵小，竟还与这些地痞流氓同流合污，为祸苏州。若是社稷因此受到什么影响，别说你死一万次，就算死上十万次，百万次，都抵消不了你的罪过。“
“皇上，雪岩自知罪孽深重，不求皇上宽恕，但是这苏州之事，实是另有隐情，还请皇上容雪岩启禀啊！“胡雪岩泣声道。自从看出那位与小刀帮有过节的富家少爷便是咸丰之后，胡雪岩心里就没有想过为自己辨护些什么。
他胡雪岩的今天是咸丰给他的，就算咸丰今天要收回去，甚至要将他的命一并拿走，他也绝没有半句怨言。在他心中只有对咸丰的愧愧疚，他觉自己辜负了咸丰的期望。但是苏州之所以走到今天，也确实别有隐情的。
大清开放沿海各大巷口之后，苏州以其自古以来的响誉与优势，依旧保持着其江南第一重镇的地位，并随着沿海外贸的日益频繁，繁华程度有增无减。但是由于咸丰所做的各项改革，由于时间太过仓促，有许多细节都无会顾及到。使得沿海各大巷口城市在日益繁华的同时，也深深埋下了祸乱的隐患。
咸丰七年，大清与英法俄三国大战，朝廷无心顾及地方，专心战事。沿海各地官府也同样都集中精神，防范洋人的来犯。大部分的沿海百姓都在官府的召令之下，主动迁往内陆去避战，这样便形成了一个真空时期。
这段真空时期，便给了各地帮派势力生根发芽的绝佳环境。这些人生来便是游手好闲之徒，而其中更是不乏曾经的反贼一流。太平天国运动失败，朝廷只究主犯，这究从贼。许多逃散的太平军士兵躲藏乡间，暗中结党横行。
由于咸丰一直将重点放在了对外战争之上，又加之这些人只是暗中活动，并未给当地带来多大的祸患，因此便忽视了他们的存在。到得咸丰七年，朝廷各处大战，根本无力顾及地方，这些大小帮派便趁机跳出来，等到官府意识到麻烦的时候，已经来不及了。小刀帮便是曾经的小刀会余众逃散之后，组织而成的一支地方帮派。
由于朝廷新法刚行，露洞颇多。这些人起初便处处钻律法的露洞，或是诈骗钱财，欺行霸市场，或是结帮拉派，扰乱市井。这些种种，许多来此经商的商人早就怨言。只是官府多次出兵惩治，却往往一无所获。这些人耳目众，身份复杂，又极其狡猾。官府刚出动，那边所有的帮派都早已走得一个见了。
于此之下，胡雪岩与王友龄才迫不得已，想出以黑治黑的法子。只是这样一来，治安虽算是好了些，但也助长了帮派气焰。苏州城三大帮派并立苏州，实力相当。这样一来制衡之策也就快要失去效应了。近来三帮屡有磨擦，谁都不服谁，隐有三帮挑半，争出个龙头老大的意思了。
胡雪岩诚惶诚恐地将苏州帮派林立，再到胡家与江苏省府之间的计划说了出来。咸丰这才心稍安。轻轻摆了摆手，示意胡雪岩起身回话，他若有所思地在房中踱了几步。大清新兴工商业的根基本全无，新政律法上出现露洞是正常的，只是他却没有想到事情来得这么快，来得这么严重。
他沉吟了半晌，淡然对胡雪岩道：“这件事，朕错怪你了。你刚才说，不但江苏有这种情况，好像东南沿海地区都有这样情况，这是怎么回事？你给朕说说！“
胡雪岩应声而起，感激地望着咸丰道：“皇上，雪岩承皇上厚恩起于微末，未有寸功立于社稷，却反惹皇上担忧，雪岩之罪也！“
咸丰苦笑，这次他是真的错怪胡雪岩了。本来在他想像之中，胡雪岩一家渐渐雄起于江苏，难免被世俗所感染，出现一些电视剧里的烂俗情节也不是什么意外了。但是没有想到，王友龄与胡雪岩竟然如此用心良苦。
而苏州出现如此纰漏其实完全有咸丰的一份责任。他急于发展，许多地方都疏忽了，又被前段时间的胜利冲昏了头脑，竟有些飘飘然了。胡雪岩却将所有罪责招到自己身上，半点没有见责朝廷的意思。
虽然他来自二十一世纪，不怕担受这种骂名，但是胡雪岩不同。大清刚刚进入改革阶段，许多东西不是一时半会儿就能改过来的。主次之分，胡雪岩还是没有真正能放下来。怎么可能将半点过错降到咸丰的头上去。
咸丰摇了摇手道：“这事是朕的错失，无雪岩无关。你不必如此！“
“皇上.“胡雪岩动容道，“这事情，雪岩毕竞有为胡家谋利失，若非雪岩担忧胡家利益太过受损，苏州可能不会是这个样子。“
“好了，这些都过去。你们也不过是一时权宜之计，此时最重要之事在于如何解决东南沿海帮派为患之事，你先跟朕讲讲吧！“咸丰拦住胡雪岩还要再说下去的架势，正色问道。
胡雪岩应是，将东南沿海的现态一一说了出来。原来自咸丰四年开始，太平军与小刀会等造反大军战败，各地都有这些起义军士兵逃亡而去的消息。但是这些人入军则为军，放乡则为民，官府根本无法察查。
东南沿海地区，当时受创最重，也是太平军与小刀会逃亡最多的地方。后来，南京攻陷，清军平定判乱，朝廷又专注于整复战乱地区的秩序，更加没有心力去一一搜索起义军逃亡者的踪迹了。
随着时间的推移，这些起义军逃士兵见朝廷风声过去，便渐渐汇聚起来。他们都是曾造反过的人，一回到家乡，害怕被乡人认出告上官府捉拿他们，或者有些人干脆根本就是无家可归之人。这样一些游走之间，有些人渐渐发现大清新政律法之间有许多空子可钻，便开始结帮拉派，成为苏州那般的景像。
现在除了苏州之外，上海，浙江，广州等这些东南沿海重镇都不同程度受到地方原派的影响，社会治安非常可虑。犹其以上海与广州为甚。上海曾经就有洋人的租界，虽然经咸丰一战而胜，收回来了。但是曾经在这里生根的大小帮派却仍在这里活动频繁。虽有上海军区弹压，但是地方官员无权动用军队，只得向内阁上报，再由内阁批准，才能出动军区大军。
这样一来一往，耗时颇多，等到军区出动大军，那些原派早就不见了人影。而广州更是众所周知的民间组织林立的地方。曾经在这里的各式各样的组织就多如牛毛。什么白莲教，红灯照什么的组织，纷纷以宗教的名义正大光明地出现在广州的街头巷尾。
朝廷主张信仰自由，这些邪教组织顿时如见到春光一般，纷纷冒头，广招信徒，可是行的却是违法之举。乱收百姓所谓的“香油钱“，强行销售其“平安符“什么的，一旦有百姓不愿意，这些教派便出动信徒打砸百姓的东西，商家则至使其生意都做不成。新任的广东省省长，对此毫无办法。动用官兵镇压的话，人家里教派，镇压了，人家说你违犯律条，他还比你有理。不镇压的话，百姓生活****，报怨满天飞。
何况广州位临大清南端，是大清最早对外开放的外贸港口，其商贾往来不下苏州，任由这些教派肆妄为，大大影响了广州的外贸称定。东南沿海的官府官员个个都对此头疼不已。却又毫无办法。
听到这里，咸丰的心都开始变冷了。他没想到事情已经到了这种地步，如果任由发展下去，非得出大事不可。他狠狠一拍桌子大声道：“简直岂有此礼。这些人.该杀！“
说着他，回复了一心情，沉吟了起来。虽然事情紧迫，但是如果自己只是一味地只知道出去军队平乱，到头来怕也要落得个跟东南沿海省份官府一样的下场，屡屡无功而返的结果。他得好好想个办法，将其一网打尽，不让这些原派再有生根发芽的机会。
“除了苏州采取了拉扰扶持帮派的方法，还有哪些地方采用了？“咸丰沉思着问道。眼中精精闪闪。眼前看来，王友龄采取的以黑治黑的方法确实有效，大可方便自己今后的平定工作。
看到咸丰的神情，胡雪岩知道咸丰要开始行动了。以往官府想要动用军队，非得上书请示朝廷不可，内阁再商议一下，几天时间就过去了。这还是有了电报这种高效通讯设备的情况之下才行，若放以前，没有十天半个月，休想有结果。等到那时候黄花菜都凉了。
现在好了，只要咸丰一句话，就什么都能尽快搞定。胡雪岩心中一喜，上前一步向咸丰道：“苏州成效显著，各地方官府都有效仿。上海就有扶持青帮洪帮的，浙江福建便是扶持了闵南帮，广州扶持了兄弟会。“
咸丰嗯了一声，点了点头，突然转身向胡雪岩道：“你马上让王友龄悄悄发电给东南沿海各省，让他们以最快的速将他们所掌握的各地帮派的资料，传来给朕看看。让住不要动声色。“