欧洲战场上，通过俄国与德国一场激烈交战。虽然德将俄军驱逐出了国境，赶回了俄国境内。但是德国原定的一个月内击败法国的计划彻底失败。在西线战场上，德国与法国多次交峰，却无法打开法国的防线。在海上，英国虽然将德国海军堵在了家门口，却一时拿德国海军没有办法。那些随时都有可出现的德军潜艇，使得英国皇家海军不敢轻易闯进德军的军港。
大战出现了一片胶着的场面。德国人无法在凡尔登一线将英法联军逼退，而法国人也没有能力将德军赶回德国境内。大战开启数月，双方的士兵俱感到疲惫不堪，因此之下，连日的战火终于有了些宁静的时间。
在塞尔维亚，由于失去的俄国的支援，塞尔维亚军被奥匈帝国大军逼得后退不止，咸丰二十七年十月，在奥德两国大军的共同打击之下，塞尔维亚政府被迫投降。十月十日，塞尔维亚政府与奥匈帝国、德国代表在萨拉热窝举行谈判。谈判归定，塞尔尔维亚政府无条件向同盟同投降。由于塞尔维亚的过失，致使奥匈帝国数十名官员丧生，无数民众遭受战争的痛苦。因此塞尔维亚必须赔偿奥匈帝国若干赔款，塞尔维亚交由奥匈帝国管理五十年等等。
塞尔维亚投降，使得协约国方面感到一阵恐慌，但是随即德国在东西两线的战场上都开始大幅调整兵力布置，在凡尔登一带大肆挖掘战壕，并没有继续进攻的意思，这让英法联军稍稍的松了口气。随之而来的就是双方都在阵地上进行着一场没有硝烟的挖掘战。
凡尔登一带，顿时尘土飞扬，到处都可以看到弯腰在战壕里挖掘战道的士兵，不管是德国士兵还是英法联军的士兵，似早已经忘记了这里残酷的战场，只是低头不停得将自己所在的阵地战壕挖深再挖深。仿佛只有将战壕挖得深了，自己也许能够多活一天。
欧洲战场的平静，反应到整个世界的标志就是，其余还未被卷入战争的国家都在各自盘算着在这场战争之中，是继续保持中立，还是等待一个最佳的时机加入战争，争取在将来新的世界利益蛋糕之上分到一块。而打算想要参加这场分享盛宴的国家，却在观望着两个东方大家对于这场战争的太度。
咸丰二十七年冬，离年关越来越近了，大雪已经在北京下了整整两天，整个华北地区都已经陷入了一张银色的棉被之中。紫禁城太和殿金红相间的大殿里，坐满了大清政府的各级高官。咸丰神色威仪地坐在高坐之上，他展眼望了一下大殿交头接耳议论着的各位官员，轻咳了一声，示意大家平静下来。
“众爱卿已经都知道了，现在欧洲的洋人们自己人打自己人，已经打了快小半年了。双方的损失都不小。德国人没能达到他们预先设计的目的，现在战争陷入了胶着状态。亚盟的各个小国都已经纷纷派遗使到达了京城，询问我大清对这场战争的看法！而实际也是想知道大清会否会参加战争，他们好跟在屁股后面捡点便宜！对此，朕想问问各卿家，咱大清何时参战？“咸丰待众人平静了之后，才缓缓地说道。
他没有询问各部大臣大清是否需要参战，而是直接告诉大家，这场世界之战的浑水，大清是趟定了，唯一他无法确认的就是，大清什么时候参加战争，才是最符合大清利益的。咸丰的问话顿时令刚刚平静的大和殿又开始热闹起来。
大清的官员们分成了几大块，很有意思的是，这些大臣分成的几块都是按各自的所掌握的部门职能而走到一起去的。其中议论最为激烈的就要属大清帝国的国防部与财政部之间了。
国防部的那些军官们对于欧洲大战的走向与趋势看出，这场战争必定是一场世界性的战争，而这场战争的最后结果就是，固定了几个世纪的世界利益划分将会随着这场争的结果而出现巨大的改变。
大清起步起迟了，虽然经过这么多年的发展，确没有看到一点点海外场市的立足之地。虽然通过与英俄两国的战争，大清帝国从俄国人手里夺回了尼布楚、贝尔加以及西伯利亚等大片的领土。但是这些地方，前面的两个都是原大清的领土，后面的那些地方都是一些荒芜的土地，根本没有太大的利益与介值。
而从英国人那里夺来的新加坡，虽然短时间内就为大清帝国创造了大量的财富与税收，但是毕竟比起欧洲各列强国在世界上所占领的殖民地来说，还是显得太小了。到是十几年前，大清帝国从俄国人手里花了三千万两白银买来了一片巨大的土地。可是那地方常人冷得要死，现在也就是被大清用来发配重型犯的地方。其他的用处根本没有，而咸丰自买了那块地之后，就一直没有向大家说起那里的地底下藏着多么惊人的财富。
军部的那些狂热分子，听说大清也要参战，顿时热血沸腾。现在都好几年没有打过仗了，这没仗打的日了，怎么都觉得手痒得不行。这下怎么能不好好讨论一下。
可问题是一旦加入战争，那么就意味着要花费大量的开支，这可不是一场小仗啊，一个不好，打上几年都是个准的事情。财政部那些整天为了财政发愁的官员们，一听军官派对于参战，赞同不已，立马就给他们泼来了一桶冷水--想打仗啊，好啊，自个儿打去，咱可不拨款！
几个原本还对财政部反对参战的责问不已的军官立马就换了一副资态，整个跟儿子见着老子一样，一副求饶的样子。哎没办法啊，财政部不拨军费，部队哪里来的弹药补给啊，如里来的军费开支啊。国防部人多势众怎么了，别看财政部就那点人，可人家手里有银子啊！有钱就是大爷啊。
底下议论的不可开交，咸丰在上面也微笑着注意着，不说话，也不打断大家的讨论。等到众大臣都议论的有个结果了，咸丰才笑着挥了挥手道：“众爱卿可曾商议出一个结果来了？这仗是要打的，可到底什么时候打，怎么样打，我们得大家合计合计？毕竟我们是去抢利益的，不是去拼命的。损失太大了就得不偿失了！“
“陛下说的是！“咸丰的话刚完，财政部的头头洪仁轩就站了出来，躬身说道，“现在大清虽然国力较之十几年前强盛太多，但是由于经年的积弱。现在大清收回西藏的政权，在西藏进行改革，需的花费巨大。另又为了治理黄河水患，大清下令在其上游陕甘宁一带种植草木，以防水土流失过重，致使水患重现，那又是一笔开支。为治蒙古与新疆的沙化，大量恢复草原植被，又是一笔开支。另.“
“好了，好了.“咸丰哭笑不得地打断了洪仁轩的话，说道，“我知道现在财政支付巨大。但这些都是造福后世的举措，虽苦了点，但也不能中断了。且这些开支朕与王卿都经过了仔细的商量，制定了一个合理的开支比率，绝对不会影响国家财政的支出的。洪爱卿放心就是。“
“皇上，末将等觉得财政部所虑太多。现在欧洲战场一片胶着，但是随着双方休整高整完毕，新的大战又将开始。到时候双方打得难分你我，谁还会顾得上我大清。我大清只要从俄国人屁股后面来上那么一下，事情就可以圆满解决了。“东北军区司令员聂士成第一个跳出来说道。
他在东北整个对着一些俄国人，除了在边境上搞搞演习，根本就没有事情可干。他倒是不怕把俄国人惹毛了，突然打过来。那更好了，闷了这么久正愁没有机会练练手呢。可是人家俄国人哪敢跟对面十几万大清陆军叫劲啊。他们只求大清帝国的军队在演习的时候，少掉几颗炮弹到他们的阵地前面就已经是烧了高香了。
原来聂士成在东北憋坏了，看着对面的俄国人就不爽，经常借着搞演习的时候，故意打乱几十枚炮弹，掉到俄军阵地的前面，让俄军没少恐慌。可是这种事情做多了，俄国人也知道了，这是中国人搞得鬼。时间长了，他们也就见怪不怪了，反正那是空心炮弹，又炸不死人。你爱掉哪里掉哪里。
结果现在清军一搞演习，俄军就自觉得统统躲到防御坑里，免得看着清军嚣张的样子，心里烦躁。眼不见心不烦嘛。这样一来，聂士成就觉得没劲了。炮弹打过去，除了炸起一堆灰来，连个俄军士兵的头都没有冒出来。他觉得这日子没法过了。正好咸丰这次开国会，将边境上的几位司令都招了回来。一听有仗打了，他整个人都活了过来。刚刚在下面议论，就属他最活跃。
咸丰听了聂士成了话，不由无奈得笑着摇了摇头，这些年大清的不断胜利，让大清帝国的军队与将领都有了些轻敌的心态。将士心中有自信，这虽然是好事，但是太过自大了，就难免会惹出麻烦了。
他摆手示意聂士成停下，才说道：“话虽如此，公亭却想得太过简单了。君不见太平洋的彼岸还潜伏着一只猛虎，正对我大清虎视眈眈？还有我大清背后留着一只恶狗，指不定什么时候就会扑起来咬人的。“
国防部的人一听立马明白了咸丰心中的意思。虽然这次名义上就招集大臣齐集商议欧洲战场的局势，决定帝国将来的走向，其实咸丰心中真正的意图却是东指倭国的。想想日本人在大清的保护之下安安静静的过了十几年了，是该到了收拾残局的时候了。