<>“回来了，在边关熬了这么多年，想想还是长安最合我意，所以就回来了。”
冯布把张显打量了一下，便知道他在说谎。
“宁家待人还算宽厚吧，瞧瞧你这红光满面的，啧啧，混的不错嘛。”
“哈哈，果然是冯布，一双眼睛真是锥子似的，怎么也瞒不过你。”
“唉，老了老了，我的眼睛真要是像锥子一样，也就不会有五年前的那场浩劫了，谁知道，嗨，……”
想起五年前的遭遇，冯布至今还怀着一腔恨意。
“都过去了，想他又有何用。听说是首相大人把你请回来的，这是要官复原职了吗。”
“官复原职？想得美，想用我，又不肯恢复我的清白，想得美，我就那么贱吗。”
张显察言观色，见时机已经成熟了，便道：“长安变了，变的我都认不出来了，在宁州的时候，我怀念长安，回到长安又开始怀念宁州，这可如何是好。”
冯布笑道：“老哥，你就别绕圈子里，我知道你是为宁州做说客来了。可是你也知道，当年，我可是宁州的头号大敌啊，宁瞻基出花红一百万贯要我的乌纱，你应该听说过。”
张显道：“那有什么，宁州已经换了新主。时过境迁，很多东西都变了，人也要跟着变。你过去也有大功于萧梁，结果还不是被弃之如敝屣。”
冯布叹了口气，问：“宁是勤真有这么大度。”
张显郑重地说道：“有王者之风。”
冯布不说话了，他开始认真思索起自己的出路来。
李默得知冯布还是有些犹豫，便问张显：“你觉得有几成把握？”
张显道：“这要看萧定密的态度了，两个人都是倔脾气，这就很难办，但有一方肯退一步，事情就会有转机。萧定密是太后的人，使相出身，本事稀疏平常，时局如此繁复，他亟需得到冯布这样的干吏辅佐，而冯布要想翻身走萧定密的路子无疑是最便捷的。他没有答应宁州之请，证明他还不死心，这个时候得劝萧定密让一步，只要他态度稍有软化，这局就活了。”
李默笑道：“先生运筹于帷幄之中，决胜于千里之外，高，实在是高。”
萧定密派人打听，听说冯布回到旅馆就嚷着要走，结果又没走，继续住着，这两天天天躺在屋里睡大觉。
于是冷笑道：“贱，混到这个地步还有什么脸面。”
枢密内史张广树笑道：“毕竟人家也阔过嘛。”
萧定密不耐烦地摆摆手：“那就依你的计策，派人去请一下，唉哟，真是……”
前柱国宰相冯布被贬南方五年后重新回到长安，做了内阁首席秉笔宰相萧定密的助手，消息传出轰动了整个长安。
李默在邸报上看到这则消息后，便对张显说：“这位宰相大人果然是能屈能伸，是个定国安邦的人才。他的才干比先生如何？”
张显道：“起初，他和我一样都是昂昂叫的驴，穆宗皇帝尚实干，瞧我不顺眼，就把我踢出了朝堂。他见他倒霉，就闭嘴成了埋头苦干的牛。这个人既能做牛，又能做驴，比我却是强多了。”
李默道：“当今时局纷繁复杂，需要的是像先生这样的纵横家，但冯布这样的人，也是个宝。我们还是要设法笼络，至少不能让他为萧梁所用。所以先生这根线还是不能断。”
这一日唐安贞从宁州来，通报宁州革新的一些情况。
宁是勤做了宁州督军使、宁州刺史后不久又被册封为定安公，一时志得意满，这种情况下他终于推出了筹谋已经的革新计划。
“四王之乱”后相当长的时间内，宁州的军政体系都十分混乱，这有历史的原因，也有现实的原因，但这些原因在新魏桥盟约后，都变得不再是原因，宁是勤现在坐稳了宁州之主的宝座，可以随心所欲地做一些事情了。
这次革新肇始于积弊甚深的军事系统，逐步涉及政务系统、财税系统和地方治理系统。
革新第一步，宁是勤砍掉了宁州团练处。宁州团练处虽然已经被卫府架空，但依然存在，存在就给人以不好的印象，为了永绝后患，所以彻底废掉。
自此，宁州的军权统归督军府，宁是勤是督军使，督军府的最高首长，他不再设长史一职，废黜过去督军使挂名，长史掌理实务的格局。
废长史，权归左右判官，其下设参谋院、军料院、护军院、团练处、屯田处、制造所、游击所和军马局等机构。
宁州境内的武装力量整编为三大系统
天宁军，天宁军属南衙军，按规定设上将军（空缺）、大将军（空缺）、左右将军，左右护军，下设参谋院、军料院、护军院，下辖散将若干。
其下辖飞龙营、铁党营、经远营、镇远营、抚远营、定远营、平远营、威远营、虎卫营、狮卫营、飞熊营、飞豹营，以及铁旗营、忠勇营、天狼营、麒麟营、火凤营，共十七个营。
每营以都尉为主官，副尉为副官，其下有参谋校尉、军需校尉、护军校尉等三校尉，和散将若干。
其下辖若干都，都下为队，队下为伙。
每伙十二人，伙长一，老火一，士卒十人。
天宁军另辖若干游击所，游击所挂名天宁军下，实际由督军府游击所总管。
天宁军是宁州军力的主干，除此之外就是十八个团练营。
过去宁州十八县，每个县都设有乡勇（土团）一营，卫府户籍改革后，乡勇土团名存实亡，此次革新，宁是勤将之彻底废除。
废除乡勇土团后，为了维持地方治安，一方面县尉扩权，组建侦缉队，另一方面，原卫府驻各县火枪队进行扩编。每县一营，谓之团练营。
团练营每营编制两百至三百，设指挥使一人，副指挥使一人，军需官一人，护军一人，下辖若干队，每队六十人，队下设小队，每小队二十人，其下设组。
团练营由督军府团练处负责建军，指挥权归卫府。
这是宁州军力的第二大系统，实力虽比不上天宁军，但发展迅猛，大有赶超之势。
除了天宁军和团练营，宁州的军事力量还有锦衣营（原侯府卫队）、轻捷军（参赞处宁州城局直属队，同时挂长宁县团练营牌子）、巡城营（原团练处直属队，团练处撤消后划归刺史府，同时挂宁西县团练营牌子）、火器营、团结军（由原来乡勇、土团精锐编练而成，驻守宁州郊外。）等一些特殊军种。
在指挥体系上，由督军府参谋院替代宁州团练处为最高司令机关。
设宁州大营，以拱卫宁州腹心；
设塞北镇守使，统一主管塞北防务；
设河南地镇守使，主管河南地；
设镇东镇守使，主管镇东、云台、丰水、云泽四县防务；
设山南镇守使，主管山南防务；
设宁西镇守使，主管银、复及以西防务。
宁州武备学堂也并入督军府，由督军府直辖。
政务系统的革新，手笔也很大。
废除宁州参赞处、宁州宁安书院，架空转运使院，行政、人事、财税皆归刺史府。
刺史府内仍设参赞处，为政务参谋机构，设度支司为财税管理机关、其具体事权分给吏、兵、仓、法、户、工六曹。
如此一来，原来的宁家四大机构就只剩下总社一家了，宁安书院仍然存在，但已失去了选人、用人、监督人的权力，只剩下培养人才的责任。
机构的调整带来人事的大变动，这几个月宁州的人事格局发生了翻天覆地的变化。
原宁州参赞处总管宁是安彻底出局，在宁家机构里不再担任任何职务，转任宁州司马，以保全宁家颜面。
宁仁功仍然当他的刺史府参赞处参赞，但实权倍增，成为政务系统的领头人。
宁是恭实判度支司，财政大权独揽。
宁是谨以宁州长史的身份执掌人事。
在宁州参赞处、宁州团练处和宁安书院被废的同时，卫府、内书堂的地位急剧上升，与总社和左寺坊并称为新四大机构。
不过卫府方面也有了重大革新，宁是勤不再兼任卫府总办，废总办，设总管，由宁是敬任总管，参谋院主事李默升任佐理。
参谋院所辖的团练处、新军训练处并入督军府，原有八大直属队，其中两队被并入巡城营，其余四队并入铁旗营，剩余两队被并入侦缉处和治安处。
经过这么一改革，卫府由一个半军事机构演变成治安行政机构，归入政务系统，接口是州司法参军，地位不高。
与卫府同病相怜的是左寺坊也被大幅削权，总管空悬不设，以总办代替，原有的一总管四佐理格局也被打破，变成了一总管两佐理。
其余因涉密太多，唐安贞并没有一一道来。
在地方治理上，权归县令，一县一督管，例由县令兼任，县令去职时，督管身份随之而解除，所以又称这样的督管为代督管。自此，在宁州县一级，督管不再是一种身份，而纯粹是一种职务。
为了制约县令，防止其一家独大危害地方，县丞、县尉也随之扩权，县丞例兼度支使，掌理一县财税。
县尉也大幅扩权，例兼城局使，负责一县治安。
县里由县令独大演变成县令、县丞、县尉三足鼎立之势。
(本章完)
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