第二天一早，穆中尉就听说了纪暖昨天劝架，在饭堂遇见她时，当即过去拍了她后背两下，笑嘻嘻道“小纪同志，不错哦。”
纪暖并不把昨晚的劝架当成就，不过两个阿姨的吵架却让她有了别的考虑“长官，章西城到底要不要接纳难民进城这样下去也不是办法，难民已经过的很辛苦了，章西还有那么多的空房子，为什么不能让他们进城去住呢”
穆中尉叹气“你也应该清楚，难民内部鱼龙混杂，不安分子又时不时的出来搞破坏，为了市民和仅存的文明，军方也不能冒险啊。”
纪暖清楚军方的顾虑。在章西城的时候，她没有近距离接触这些难民，对他们的艰苦遭遇只能同情，说不上什么话，但住在这儿两天，她就知道这样下去不是办法。
大家本来都适应了小康生活，现代文明，突然一朝回到解放前，怎么可能习惯这艰苦朴素的生活一时半会儿还忍得了，现在难民在市外住了半年，耐心也差不多被磨干净了。
“如果不能进入市区的话，可不可以离开章西，去丽关呢”
“哦”穆中尉笑了笑，“你跟云川想到一块儿去了”
能跟百里云川想到一起，纪暖心里还是有点高兴的“既然他想到了，为什么”
“因为解封臣一派反对，又因为章西如今的兵力实在有限，分不出手去照应，所以就搁置下来了。”穆中尉摸摸下巴上新长出的胡茬，“要是你能写个提议出来，我可以帮你转交上去。”
“啊可是我没写过。”
“很简单的，你要是想做，我就教你。”
纪暖攥拳“请务必教我”
穆中尉哈哈一笑“那成，吃了饭以后就去办公室吧”
饭后，纪暖跟着穆中尉学了提议的写法，然后就揣着本子去难民区调查了。
她首先找了在难民区中颇受尊重的一对老夫妻。
这夫妻过去都是大学教授，学识渊博，龟龄鹤寿，简直活成了道德典范，在难民被禁止进入市区之后，他们两个就开始在难民区里办学，义务教育，分文不取。
纪暖在一旁等到下课，才走过去跟两位老人见面。
两位老人都姓杨，杨老先生听说纪暖的计划之后，表示赞同“自己动手，丰衣足食，如果可以在丽关定居，大家的注意力会被转移，章西的压力也会减少很多吧。”
“是的。”
杨老太太却是有点担忧“小纪，我不是说这计划不好，只是，离开章西之后，大家的安全还有保障吗”
纪暖说道；“所以在这之前，要从难民中挑选身强力壮的适龄青年，跟着军队训练，只要难民有一支自己的队伍，就不用再继续留在城郊的难民营了。”
“你有这份心，我真的很高兴。”杨老太太笑得像个菩萨，“那就去做吧，我们会站在你这边的。”
“谢谢二位你们不嫌我年轻说大话，我已经很感激了”
“这是为大家着想的计划，我们当然能也希望能够实现。”杨老先生和蔼道，“如果有需要我们帮忙的地方，尽管开口。”
“好的，可能跟大家交涉的时候会有些人不接受，到时候就要麻烦二位了。得到你们的肯定，感激不尽，我这就回去写提议书。”纪暖诚恳的行了礼，急匆匆的走了。
能得到两位道德模范的承认，这事儿已经成功了一半。
回去路上，她又看了看驻地的境况，越发觉得需要改变。
难民的日子真的太难过了，不仅住在活人与丧尸相遇的地方，每天都要提心吊胆的等待警报，一旦市区发生什么事，他们也要保守牵连。哪怕是一个蓄水池被破坏，难民也要深受其害，被迫搬离原来的营区。
回了办公室，纪暖开始埋头写提议书，从丽关的地理位置到如何训练难民护卫队，一五一十，极尽所能。
因为是真的顾虑，所以这份提议书一个上午就写完了，下午补充润色之后，她立刻上交给穆中尉。
清洗部队这两天没有侦查到丧尸，所以难得的不用出任务，穆中尉正在办公室