各国智库共享了SEELE与NERV的主要情报，汇聚了全球最顶尖的精英科学家们，利用最顶尖的人工智能，分析了海量数据后，终于认清了一个事实：核武器根本无法阻止Mark.06（六号机）发动第三次冲击，也无法彻底消灭使徒。必须开发更厉害的针对性武器，或者生产更多的EVA，以毒攻毒。
由于其他NERV分部资料和相关设施破坏严重，岛国本部的资料反而完整保存下来。所以现在内阁面临着社会舆论和外交纠纷带来的双重压力。
首先是各国施压，要求NERVJPN开放EVA技术，集全人类的力量抵抗SEELE的余孽。当然，表面的说辞当然是为了全人类的安危着想，这是绝对的大义，岛国政府不可能完全拒绝。
各个NERV的技术侧重不一样，各自承担的任务不同。例如美国分部就承担了S2机关的制造研发，德国分部承担了朗基努斯之枪的复制研究。本部的技术优势在于EVA控制系统和人工智能的开发，技术体系最为完备，能够独立承担EVA制造的工作。
于是，各国出于自己的利益考虑，纷纷与岛国进行技术交流。岛国政府也不是傻子，没有将这种比核弹还厉害的技术进行无条件扩散，反而提出诸多政治上或经济上的诉求，另外只输出S2机关发电技术，以及提供部分高精尖设备及机体零部件。
在其他国家看来，如果能够彻底消灭第三次冲击的威胁，哪怕把岛国炸沉了也无所谓，反正毁的也不是自己的国土。
面对第三次冲击的威胁，各国形成了两大共识：一是不惜代价投入EVA技术及其反制技术的研发。二是未雨绸缪，建立庇护所，万一人类失败还能留下文明的种子。
关于武器装备的研发，现在远不止陆战方面的投入，由于使徒能够进入太空作战，所以更多的在于航天航空方面的投入。
这方面NERVJPN早在老碇掌权时期就已经制订了研发任务——裁决之剑计划。其目的在于，将EVA制造成卫星发射上天，再装备超大功率的伽马射线炮，这样本部就有了全天候的监视能力和全球打击能力。
由于项目耗资不菲，SEELE中途又使绊子，在资金上做文章，直到现在这个计划仍处于初步阶段。
另外，战自也在研发类似的卫星武器，称为“审判之矛”。这是一种纯粹的动能武器，安装在武装卫星上，其主体材料类似朗基努斯之枪，能够破开使徒的AT力场，对目标实现精准打击。
真嗣与卵天使的战斗，发现了最终教条区深处竟然还埋藏着类似树根的晶化物，这也是一种未知的超级材料，年代十分古老，与传说中的“生命神树”有关。
因此，老碇还多开了一个“阿波罗之弓”的武器研发计划，目的是利用发现的远古传说材料，制造超级反AT力场武器，供EVA使用。
这显然是为了摆脱人类补完委员会的掣肘，以及做好与其他机体对抗的准备。
所以，要不是真嗣从中作梗，坏了老碇好事，现在鹿死谁手还真说不定。老碇这种技术出身，而又足智多谋的老鸟实在太过恐怖，只要给他足够的时间猥琐发育，到时候真嗣联合SEELE可能还肛不过他。
因为岛国掌握核心弑神技术，具备足够的军事震慑能力，所以其他大国也不好太过逼迫，大家只能采取积极合作的态度。时间紧迫，也不允许互相扯皮，拖延时间。
所以这次大会确定了交换、共享技术的合作基调，内容为有关各国开展航天联合计划，目的在于发展天基卫星武器。
一位头发花白的美国科学家代表发言道：“根据人工智能模拟分析，一旦冲击发生，将会产生波及全球的反AT力场，到时候所有人都无法维持形体的存在，这意味着文明的灭亡。但是，处于高层空间，或其他地外基地的人类将幸免于难。这可能是我们唯一的反击机会。”
“所以，作为保险起见，我们有必要在太空建立庇护中心，将一部分人送上去……”
各国代表纷纷表示赞同。在太空部署军事力量，同时为一部分人类精英提供庇护，不存在冲突。唯一的问题是，能有多少人能上太空避难的问题。
“所以，需要联合各个航天大国的力量，扩建国际空间站……另外，月球基地也能够部署人手……”
如果在月球建立庇护所，则可以容纳更多的人。
这时候，岛国代表举手示意，获得发言允许后，那位戴眼镜的中年男子语气凝重道：“我们与月球基地中断通信已经超过两个月了，派遣飞船进行打探，没有工作人员响应，降落后也失联了，目前无法获知具体情况……”
月球的塔布加基地，由SEELE派遣人手秘密建设，是Mark.06的制造研发基地，十分神秘。
“也就是说，月球基地仍处于敌人的控制之中？”
“可以这样说。”岛国代表表情苦闷道。
“既然我们在地球上无法获得任何敌人的踪迹，那对方很可能藏匿在月球。那架不可思议的机体，就来自于月球。”
所以，众人的议论焦点在于，如何防备月球基地的威胁。不然，太空庇护所也不见得安全，万一敌人的攻击目标就是太空设施的话，如果没有反制的手段，那一切努力都是徒劳。
所以问题又回到了，如何发展太空武器。
于是，经过一番论战，裁决之剑计划获得一致认可，将获得各国全力的资助，要人给人，要钱给钱，要设备给设备，不惜一切代价，总之要尽快将EVA送上天。
与会各国签订好有关合约，会议结束后各国进行了紧急动员，准备制订相关政策准备应对这次空前的危机。有关第三次冲击的真相被列为最高机密，全世界知情人数为仅限于大国首脑和极少数顶尖科学家，不过几十人。
在实施国防动员的国家采取下列特别措施，首先对金融、交通运输、邮政、电信、新闻出版、广播影视、信息网络、能源水源供应、医药卫生、食品和粮食供应、商业贸易等行业实行管制。
其中要特别注重舆论管制，保障社会安定。各国政府对外宣布，为了打击怪兽，必须执行特殊管制。号召所有人安心工作学习，服从管理。
其次是大幅度减少社会福利的投入，进行严格的金融管控，将资本往军事方面倾斜。上调养老保险，提高税收。国家决定实施国防动员后，根据需要，还可以依法征用任何技术专家到需要的岗位，接管工厂作为军用等等。
这些政策与条例实施后，底层民众的工作生活更加压抑了，产生了不少反对的声音。不过这是抵抗超级怪兽，大部分人还是服从政府的安排和调配，老老实实做一颗螺丝钉。
至于NERVJPN方面，真嗣有了更直观的感受。
首先是源源不断的物资和人员不断涌入第三东京市，军事设施的建设如火如荼，美里整天也忙得不可开交。日常训练增加了太空作战的项目，需要学习大量的知识。
另外，一大波预备役驾驶员开始入驻了。
“山雨欲来风满楼啊。”
隔着大楼的玻璃墙，真嗣看着外面数十位朝气蓬勃的少年少女，开始感叹起来。他们穿着整齐的制服，在自动扶梯上排成一条线，严肃的表情掩藏不住目光里的好奇。
对于外界的人来说，地下要塞的一切都充满了神秘。