拿破仑注定是一艘破船，如果有的选，周琅是不会登上这艘船的。
但可惜没得选，因为俄国注定要跟中国走向敌对，因为伊犁的关系。
周琅从来没有奢望过嘉庆会老老实实的去非洲，尽管那是一条通天大道，最后还是需要用武力来解决残余清军问题的。其实如果不是突然爆发的跟西班牙的战争，周琅去年或许就已经对嘉庆动手了。
也是运气使然，让嘉庆多蹦达了两年，立马就有了新的变数。
这几个变数周琅没有想到，一个是嘉庆竟然在中亚站稳了脚跟，采用原始落后的八旗制度，竟然对游牧民族进行了比其他任何王朝都更有效的管理。另一个变数是，没想到俄国在一边跟拿破仑战争，一边还没有放弃暗中跟满清来往。
嘉庆这几年不但在中亚站稳了脚跟，生产力还快速提高，内务府管理的官办作坊体系，虽然称不上有效率，但能保证规模。尤其是在不讲究经济效益的军工领域，只要管理得当，能够保障质量的情况下，这种官办模式其实很合适。
法国兵工厂就都是官办的，查尔维尔兵工厂生产1777式滑膛枪公认是欧洲一流水平，比简单粗陋的英国褐贝斯更优秀，而且生产规模上也是相当惊人，他总共生产了七百万支，同时期的印度款褐贝斯总产量还比不上它的一半，就是因为卓越的性能打开了广阔的军火市场，否则单凭法国人自己装备，是用不了这么多的。
换成乾隆也许无法解决生产质量的问题，因为乾隆无法杜绝腐敗，可嘉庆比较清苦，也比较勤政，对生产很关心，当年皇太极时代，满清打造的火器就比明军更可靠，不是因为他们的技术更好，就是因为管理更严格，用料更扎实。
最重要的一个原因是，嘉庆再次得到了俄国的支持，俄国派遣了一批技术人员，帮助嘉庆的手工作坊升级，引入了工厂制度，这时候嘉庆的官办作坊就不能称之为作坊了，而是国营兵工厂！
八旗制度很粗陋，很简单，但简单中往往蕴含着高效，他对集中资源的作用十分显著，嘉庆可以动用整个国家的力量，集中全国的工匠开办一家兵工厂，那么这家兵工厂无论如何规模都不会小。
技术人员是俄国派来的，管理人员也是俄国派来的，就连原料都是俄国提供的，一举解决了技术、管理和原料三大难题。
俄国虽然政治制度落后，跟八旗半斤八两，但俄国的军事工业一直没有太过落后，生产的滑膛枪质量也保持在水准之上，否则也不可能跟英法这样的强国正面交战。俄国还是一个冶铁大国，俄国的铁矿质量优良，生产的铁甚至大量向英国出口。俄国丰富的冶铁能力，让嘉庆的原料问题都解决了。
很快嘉庆的兵工厂就可以量产步枪和大炮。
这些也就罢了，俄国人还继续开始帮嘉庆训练士兵，不是派遣军官去伊犁，而是将嘉庆的士兵带过边境，在哈萨克进行秘密训练，这样一方面不得罪中国，另一方面还起到了继续支持满清政权的目的。
周琅不想选择拿破仑这艘破船，所以他决定将选择权交给俄国，在拿破仑入侵俄国的时候，周琅也将同时出兵伊犁，解决嘉庆，到时候如果俄国还是不放弃支持嘉庆，那么周琅就会向俄国宣战，而且一旦开战，就会动用举国之力，把整个中国的国力都压上去。
相信这么大的助力，至少能让拿破仑在欧洲多挺几年了，要是他的运气再好一些，突然逆转，打赢了俄国，那就更好了。以后英国人就更没时间来找中国的麻烦了。到时候别说澳大利亚了，印度周琅也想跟英国人争一争。
拿破仑自己并不觉得他是一艘破船，他击败了欧洲所有的对手，之所以没有打败英国，那是因为鞭长莫及，而不是自己的軍队不如对方，陆地国家永远看不到海军其实也是軍队。
而且今年拿破仑又赢了，英国人四处怂恿，勉强拼凑起了第五次反法联盟，参加者是西班牙和葡萄牙，或者说是这两国的起义军，英国不承认拿破仑对两国的控制，拼凑了两国的代表签字加入反法同盟，然后又忽悠了奥地利。
奥地利也真的死心眼，或者说太没有自知之明，一次又一次的跟拿破仑死磕，经历了1805年及1806年的失败，奥地利改革军队准备战争，并在1809年冒险对法宣战。结果又一次毫无新意的被法军击败，不到一个月拿破仑的军队就攻陷了维也纳。
但奥地利皇帝的弟弟卡尔大公，作为一颗新星在欧洲冉冉升起，因为他带领自己一手改革的奥地利軍队，在阿斯佩恩-艾斯林战役中击败了法军，有7000法军被埋葬在战场上，29793名伤兵和俘虏被送往维也纳。法国名将拉纳和圣伊雷尔受了致命伤，几天后死去。奥军战死的高级军官87人，兵士4200人，负伤16300人。
这是拿破仑的軍队，在欧洲的首次失败。
之后双方又进行了瓦格拉姆战役，拿破仑亲自率兵17万渡过多瑙河，中了奥地利卡尔大公的伏击，经过两天剧烈的反复冲杀，卡尔大公12万人损失3.2万人，拿破仑17万人损失2.7万人。此战拿破仑赢了，卡尔大公撤退，拿破仑没有追击。
之后奥地利求和，再次割地赔款。
第五次反法同盟战争，虽然拿破仑依靠更强的力量，更高明的指挥，击败了奥地利。可从战斗的过程来看，已经出现了不利于法国的情况。首先奥地利軍队已经可以跟拿破仑的法军进行正面决战，而且有在战役中击败法军的能力；其次，拿破仑即便击败了敌军，也已经无法再像以前那样，歼灭对手。
这意味着拿破仑再也不是不可战胜的了，他是会打败仗的！在面对奥地利一个国家的时候，拿破仑也无法给予对方摧毁性打击。那么再遇到整个欧洲联合作战呢？情况十分危险！
在另一个方面，跟英军的交战中，法军也没有取得绝对的胜利。威灵顿在葡萄牙、西班牙境内，得到起义军的支持，跟法军正面交锋不落下风。先是英军登陆葡萄牙，拿破仑派朱诺朱诺率26000人进攻葡萄牙，威灵顿17000人采用“细红线”的步兵阵型，用近距离密集射击的方式，击败了法军，朱诺向英军投降，威灵顿允许法军剩余部队返回法国。
但威灵顿被认为纵敌人遭到撤换，英军指挥官莫尔接任，英军兵力增加到35000人。还有125000人的西班牙軍队配合。拿破仑率154000人攻打西班牙，很快攻下了马德里，在连连胜利的情况下拿破仑回国，把追击英国人的任务交给了尼古拉·苏尔特元帅。他命令，把英国人赶下海里。苏尔特元帅率法军击败莫尔率领的英军战斗，莫尔战死，英军却平安回国，法军同样没能歼灭它。
西班牙人在各地的起义，也给法国人带来了巨大的麻烦，法军进攻起义军占领的萨拉戈萨，法军伤亡万余人，守城军民死亡60000余人（3/4为平民），被俘万余人。
此时威灵顿又一次登陆葡萄牙，英法在伊比利亚半岛上的战争，进入拉锯状态，西班牙各处起义军如同不倒翁一样，压下去又弹上来。
奥地利投降了，英国却没有。奥地利因为承受不来损失而求和，英国却不会。拿破仑在无法清除西班牙起义军和把英国人从葡萄牙、西班牙赶走的情况下，最后竟然撤出軍队，跑去俄国跟亚历山大玩命，这种操作实在是让人为拿破仑的智商捉急。
所以周琅真的是不想跟拿破仑同坐一条船。
要是能解决拿破仑的智商问题，至少让他稍微清醒一下，没准就不会错的那么离谱，以法国的国力，拿破仑的威望和个人才能，只要他稍微少犯一点低级错误，他还能坚持很久，甚至取得胜利也说不定。
所以周琅决定向拿破仑提出一些能拖住他的建议，这个责任需要外交代表团前往了。
美洲的消息断断续续传来，葡萄牙商船以及开辟了巴西到印度航线的英国船，纷纷将美洲的消息传回来，但只局限在南美，周琅知道张顺已经成功占领了后世的阿根廷一带（拉普拉塔总督区），这里的土生白人们建立了一个拉普拉塔合众国。
张顺他们已经北上，不知道情况如何，在拉普拉塔留下了一只一千人的炮兵，帮助拉普拉人防守西班牙可能的反扑。
这些信息不足以让周琅确定跟拿破仑谈判的方案，但是外交代表团已经组建好了，而且其中还有几个法国工程专家。
周琅打算忽悠拿破仑把精力花在大修土木上，别跑去俄罗斯的野地里送死了。
大周十一年六月，周琅终于收到了来自美洲的详细报告，根据这份报告确定了谈判的方案，外交代表团出发了。