原来这一事件正是罗来金一手策划的，他希望尽快搞垮青石岭农业实业有限公司，免得魏民成天神里神气，带着一个漂亮女朋友在他眼前晃来晃去，他要在政治上、经济上全面压过魏民。
罗来金大嫂的堂姐夫叫周细蝉，与周毛根同村，是周毛根一个房族的堂兄，三年前去温州打工，开始在街上蹬三轮车，他嫌太累，后来在一个轴承厂做工人，他又赚钱太少，于是他打起了歪主意，白天把一些半成品偷偷地扔到围墙外，晚上就拿出去卖，一年多些时间卖了上万多块钱。后来，老板发现消耗的原材料与生产的产品老是对不上数，就怀疑有人偷鸡摸狗，于是加强了夜间巡逻，结果把正在偷运半成品的周细蝉抓个正着，当即扭送当地派出所。在派出所，周细蝉拒不承认以前偷过半成品，当天的赃物又不够叛刑，于是关了半个月便放了。出来后他想继续去轴承厂上班，轴承厂把他开除了，他又找别的工作，可当别的企业知道他有偷盗前科立即回绝了他，于是他在温州无所事事，只好回到老家杨林周家村。
周细蝉家的承包地三年前就交回了村小组，就在青石岭农业实业有限公司的中心地带，现在开挖成了渔塘。回到周家村，周细蝉找到村小组长周水宽，要将承包地要回来，周水宽见状，只好调剂另一块地给他种，可周细蝉就要自家的地。原来，周细蝉见青石岭农业实业有限公司搞得有声有色，他想借这个理由做点工程或是当个管理人员。周水宽说，这块地村小组包给了别人，我没办法，你自己找周毛根要。于是，周细蝉理直气壮地找到了周毛根，周毛根说，这块地我挖成了渔塘，要不我包给你，周细蝉说我又不会养鱼，周毛根说，我给块蔬菜地给你怎么样，周细蝉说我又不会种菜，周毛根说，山下有块水稻田，我跟你换一块怎么样，周细蝉说我就要自己的地，你帮我填平了。周毛根见周细蝉并不是真正的要地，于是问他到底想干什么，周细蝉说你工地上的工程能不能包给我做，周毛根见周细蝉并不是一个真正干事的人就拒绝了他，于是他又提出当个管理人员，周毛根说我这里不需要管理人员只需要农工，你想做工我们欢迎。
第二天，周细蝉在鱼塘里打鱼，周小芹赶紧通知周毛根，周毛根赶到公司问他，你这是干什么？周细蝉说，我在自己地里打鱼关你何事？周毛根火冒三丈，揪住周细蝉就是一拳，周细蝉嚷嚷道，你霸占了我的田地还打人，我要告你，周毛根一听更是义愤填膺，心想，你还讹诈起我来了，他说，你去告，我就打你了，说完一掌把周细蝉推到渔塘里去。周细蝉从鱼塘里爬上来后灰溜溜地跑走了，边走边说，好你个毛根，我跟你没完。
周细蝉通过罗来苟找到罗来金，说是自己的责任田被周毛根霸占了还挨了他的打，要求罗来金伸张正义。罗来金一听兴趣就来了，他知道青石岭农业实业有限公司是周毛根和魏民的弟弟魏党合办的，他就认真地问起了事情的详细经过，他一边问一边查阅《江南省土地承包合同管理办法》，很快就找到了青石岭农业实业有限公司的破绽，于是他问：“你想达到什么目的？”
周细蝉说：“我想要周毛根撤职。”
罗来金说：“周毛根打你一拳，把你推到渔塘里去，这只是一个纠纷，充其量他向你道个歉就算不错了，怎么能撤人家的职呢？。”
周细蝉哭丧着脸说：“罗乡长，你一定要帮我出这口气！”
罗来金诱导说：“要让周毛根得到应有的处罚就要把事闹大，写信到县里告他，这样我就好出面了。”
周细蝉问：“我告他什么呢？”
罗来金扔给他一份《江南省土地承包合同管理办法》的文件，说：“你好好看一下这份文件，周毛根的公司承包合同是无效的，还有他改变了土地使用性质，都违背了文件的要求，如果你让他公司办不下去，这口气不就出了吗，还有你的责任田不也要回了吗。”
周细蝉大喜，连忙说：“谢谢罗乡长！”
当天晚上周细蝉就写了封告状信，第二天一早就寄给了县政府，题目叫：村干部霸占责任田，违反《江南省土地承包合同管理办法》。由于原先管农业的夏朝阳副县长改任县委常委、农工部部长，此封信转给了分管农业的安在中副县长处理，安在中在信上批示：请农业局认真调查，严肃处理！于是，县农业局派钟成贵前来调查处理。
罗来金将县农业局的调查情况分别向伍逸谦和胡军作了汇报，伍逸谦交待罗来金拿出一个处理意见，向党政联席会议汇报。不久，金口乡召开党政联席会议，研究这一事件，罗来金提出处理意见：周毛根就打人问题作检讨；中止无效合同；归还侵占农民的耕地。
胡军立即提出反对意见：“我认为这样处理不妥，去年上半年，我和陆乡长、罗乡长去杨林村现场办了一次公，认为青石岭农业实业有限公司搞得很不错，是我乡落实县委、县政府‘1055’工程的一个品牌项目，尤其是他们公司加农户的做法很有新意，带动周边一千多户农民致富，这一新生事物我们应该鼓励并扶持，不应该一棍子打死。就群众来信问题我建议低调处理，一是叫派出所就打人事件作出调查处理；二是责成公司完善相关合同；三是做好群众工作。”
陆上方马上表态：“我赞同胡乡长的意见，青石岭农业实业有限公司的确是我县综合农业示范点，是全县最大的专业户，乡党委、政府应积极支持。”
刘明远与周毛根有点远房亲戚关系，周毛根当村长他还帮了忙，一年三节周毛根常去他家走动，于是他说：“我也同意胡乡长的意见，保护企业的积极性。”
伍逸谦很不高兴地瞪了刘明远一眼，之前罗来金跟他汇报过，青石岭农业实业有限公司是周毛根和魏民的弟弟魏党合办的，听说公司效益不错，但公司从未拜访过他，也从未向他汇报过，简直不把他这个党委书记放在眼里，尤其是胡军去年还在公司现场办公，表达了乡政府对公司的支持，他对胡军的作法也很反感，认为胡军应事先向他汇报，但胡军是为了抓“1055”工程项目的推进，因此他也不好挫伤胡军的工作积极性，本想借群众来信教训一下青石岭农业实业有限公司，但见众人都维护公司，他只好说：“这件事请罗乡长与县农业局沟通一下，以农业局的意见为准，如果县政府不再追究，就按胡乡长的意见办。”